湖北省人民政府办公厅关于切实加强农产品质量安全监管工作的通知(鄂政办发〔2014〕56号)岩生南星

各市、州、县人民政府,省政府有关部门：

为贯彻落实2014年中央农村工作会议和《国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知》(国办发〔2013〕106号)精神，经省人民政府同意，现就切实加强农产品质量安全监管工作通知如下：

一、推进农业标准化工作

（一）建立和完善农业标准体系。在对现有农业标准体系清理的基础上，针对我省农业优势产业，加快制（修）订农产品生产技术规程和农产品包装、贮存、运输、屠宰标准，不断完善我省农业标准体系。

（二）扩大农业标准化生产经营规模。大力开展蔬菜、水果、茶叶标准园和畜禽标准化养殖场、水产健康养殖场、饲料质量安全管理规范创建活动，鼓励引导农业企业、农民合作社和家庭农场（食用农产品生产类，下同）等新型农业主体扩大农产品标准化生产经营规模，实行黑鳞秕藤农业标准化生产整村、整乡、整县推进。

（三）加强三品一标农产品认证和监管。按照稳定总量、优进劣汰、支持重点、强化监管的原则，积极稳妥推进三品一标农产品（无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品）认证工作。鼓励引导新型农业主体开展三品一标农产品认证并扩大生产经营规模。强化证后监管，督促规范使用认证产品标识，实行不合格产品淘汰和曝光机制。

（四）建立农产品质量安全追溯体系。以二维码技术为重点，构建全省农产品质量安全追溯信息平台，实现农产品质量安全产地准出与市场准入监管对接和农产品质量安全全程可追溯。2017年前，省级以上农业产业化重点龙头企业、农民合作社示范社、三品一标企业生产的农产品全面实行农产品质量安全追溯管理。

二、加大关键环节监管力度

（一）启动高危农产品产地环境监控。开展工矿区、污灌区、大中城市郊区的产地环境监控工作，对不符合食用农产品产地标准的产地，依法依规设立食用农产品禁止生产区，对被污染的农产品产地进行种植、养殖结构调整和综合治理。

（二）严格农业投入品监管。强化农资市场监管，大力推进高毒限用农药定点经营、实名购买和兽药良好经营规范等制度的实施，对高风险农药依法实行禁限用管制，加强农资产品监督抽查。加大农业安全用药督导力度，严厉打击违法使用禁限用药物和收获、销售未达到农兽药安全间隔期、休药期农产品等违法行为。

（三）全面实施农产品质量安全产地准出制度。督促新型农业主体严格落实有标准化生产记录、有检测合格证、有包装、有标识为门槛的农产品质量安全产地准出制度，凡未落实的要坚决依法查处。实行农产品质量安全产地准出四有制度与市场准入制度互为条件、互认对接。

（四）探索建立农产品收购、贮存、运输环节监管机制。大力推行农产品产地证明制度，全省统一格式规范，产地证明随货同行，实现农产品产地、收购、贮存、运输环节监管无缝衔接。建立产地农产品收购人员或送货人员、贮存仓库和运输车辆登记备案制度，建立农产品购、贮、运台帐制度，全面开展产、购、贮、运环节农产品质量安全监督抽查工作。

（五）强化畜禽屠宰和奶站监管。各地要按照食品药品监管体制改革要求，做好生猪定点屠宰监管职责调整工作，涉及的职能、编制、人员、经费要及时划转到位。各级农业（畜牧兽医）部门要督促落实屠宰厂（场）瘦肉精自检等制度，强化巡查抽检，严厉打击私屠滥宰、屠宰病死动物、注水和非法添加有毒有害物质等违法行为。严格实行瘦肉精检测和屠宰检疫同步，凡经检测和检疫发现的不合格产品，一律不得出厂（场）销售，并及时进行无害化处理。强化生鲜乳生产、收购和运输环节监管，严厉打击生鲜乳非法添加行为。